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发表于 2106-2-7 14:28 | 显示全部楼层 |阅读模式

为什么吉祥汽车、钱江摩托都在浙江的一个小城?《瞭望》最早发现了这一“奇!北澈蟮陌旅!

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《瞭望》周刊在中心级消息媒体中,是最早来到台州,对“台州奇!蓖V菇洗蠓段Пǖ赖

“台州形式”成功最重要的经历:当地干部和大众的求真务实精神,他们不骛于虚声,不图形式,而是从那时当地现实动身,按照自己现有条件,肯定该当做什么事,该当走怎样的路

上世纪80年月,台州联手、合资办厂构成磷七潮,这类既分歧于个人经济又分歧于个体私营经济,却又兼有两者之长的新型构造形式,被称为合股企业或联户企业。这是一种有台州地域特点的经营体制创新

全部80年月,台州合股企业遭到争议,但台州地委一向果断地支持以合股联户企业为首要形式的民营企业成长

现在民营企业已成为台州经济腾飞的首要气力。这也是“台州形式”最突出的特点。

“台州形式”作为践行“实事求是”思惟线路的典型,具有更加普遍的熟悉代价和鉴戒代价。我们仍记忆犹新“台州形式”的缘由,也就在这里。

作者陈大斌1988~1998年任瞭望周刊社总编辑,著有《合作化到公社化——中国农村的个人化时代》《大寨寓言——“农业学大寨”活动的历史警示》《中国农村鼎新纪事》《重建合作》《离离原上草:“义务田”的起源》《鞭策力》等十余部著作
文 | 陈大斌
本文转载自微信公众号“瞭望”(ID:OutlookWeekly1981),原文刊于《瞭望》2018年第48期,题目为《瞭望25年前为何推出“台州专号”?》。
十一届三中全会开启的中国鼎新开放历史新期间,使中国群众鼎新成长的积极性及缔造力获无暇前发挥,各地群众大众缔造出一个个各具特点的鼎新、成长形式,如“苏南形式”“珠三角形式”“温州形式”等在神州大地出现。每一种“形式”都是党的鼎新开放方针与各地群众大众无穷聪明、奋斗精神的交响,都是中国群众的巨大缔造。
在鼎新成长肇端期创刊的《瞭望》周刊,满腔热情地报道了以上各类鼎新、成长形式,其中支出心力最多、报道影响较广的是“台州形式”。它在全国鼎新成长大局中的影响力,没法与“苏南形式”“珠三角形式”等相比,但它有自己的特点和魅力,其意义不成小觑。
1
《瞭望》把台州推到全国群众眼前
台州地处浙江东南沿海,与温州相邻,两地又都以成长民营经济为主,所以很多学者都把它与温州并列,称“温台形式”。实在,两地的鼎新、成长途径各具特点,在很多方面甚至构成激烈的反差。温州人敢为全国先,从一路头就轰轰烈烈地成长民营经济。经济成长上获得突出效果,而政治上却一度被一些人视为“背面”典型。来自五湖四海的指责、批评漫天卷地。有人说,鼎新开放的前十几年,温州的航道上风急浪高、电闪雷鸣,没有一刻安静。而近在天涯的台州却在全部上世纪80年月一向悄无声息。
台州从温州的遭际中获得了警示。在阿谁期间,台州好几届带领干部,都一以贯之地对峙“多做少说”,在“敏感”题目上“只做不说”,更不自动介入外界的纷争。那十多年间,浙江省内外的媒体上少见台州的踪影。台州正是以此避开、削减纷扰而到达自己预期:专心致志、埋头苦干、专心摸索、走自己看准的路。
十年韬晦、十年生聚、十年求索,终究聚集起充足的气力,进入上世纪90年月后振翅腾飞。关键的“八五”时代(1991~1995年)全市工农业总产值增加8.79倍,年均增加57.8%。真是不鸣则已,一鸣惊人;不飞则已,一飞冲天。
台州缔造出如此庞大的“奇!,在浙江省甚至全国引发一片赞叹。很多人断言,台州一定有什么“秘诀”。一时候,“探秘”的媒体记者、各地“取经”的人蜂拥而来。
《瞭望》周刊在中心级消息媒体中,是最早来到台州,对“台州奇!蓖V菇洗蠓段Пǖ赖。

  • 1992年邓小平同道南方说话颁发后,《瞭望》就认准“台州奇!钡拇。
  • 1993年4月就在外洋版(在香港出书,面向全球刊行)出书了一期“台州专号”,以50多张图片、30余篇文章,先容了“台州奇!。
  • 1994年4月第11期《瞭望》国内版又发出题为《台州:静静静地后发先至》的专题报道,用十几页的篇幅对“台州形式”作了更深入的分析,在全国引发普遍影响。
台州的朋友说是《瞭望》周刊把台州推到了全国群众眼前,很多来访者是带着《瞭望》周刊来台州的。积40年的思考,我感应“台州形式”最底子的经历是:一个地方成长经济,最重要的是践行党的“实事求是”思惟线路,果断地依靠当地群众大众,实在从当地现实动身,在理论中摸索,走出合适当地现实的门路。
2
踏踏实实完成产业化原始堆集
十一届三中全会后,成长大潮在神州大地涌起。此时的台州处境却极为艰难。它虽处东南沿海,却还是一个封锁、落后、贫苦的农业区。因地处海防火线,新中国建立以来的前30年间,国家、地方在台州的扶植投资只要5亿元,稍有点范围的产业企业只要台州发电厂一处,个人的乡镇企业还没有起步。地域国内生产总值只要10.13亿元,农业产值占近60%。这里山多田少,400多万农民人均不敷半亩耕地,受“以粮为纲”的桎梏,终年辛劳却是受穷。西北部几个山区县更是国家级贫苦县。那时的台州不具有快速成长经济的任何优越条件。
这时的台州人放眼四顾,也想学学外地的先辈经历。他们来到珠三角地域看了一圈,得出结论:广东虽好,但台州绝对没法学!此外不说,台州近旁就没有香港、澳门。以后到苏南、浙北也得出一样的结论:学不了!由于台州距上海等城市群太远,接管不到有益辐射;而台州农村穷得叮当响,乡镇产业一片空缺。要以成长乡镇企业实现产业化也不现实。
台州人得出这样的结论,并非灰心,而是一种冷静与苏醒。从地、县带领到群众大众,面向台州的山河大地,开动脑子,寻觅实在可行的脱贫致富途径。明天,人们赞美台州人在成长经济中刻苦刻苦、不怕困难,表示出台州人的“硬气”;赞美台州人具有较强的市场看法、经营认识,敢闯敢干,具有较强的开辟精神。这些都是台州群众所具有的优点。但还有一条更该当获得赞美,这就是台州干部和大众的求真务实精神:他们不骛于虚声,不图形式,而是从那时当地现实动身,按照自己现有条件,肯定该当做什么事,该当走怎样的路。这是台州经济顺遂起步,并快速突起的一个重要保证,也是“台州形式”成功最重要的经历。
那末,台州的上风在那里呢?台州有800千米长的大陆沿海线,有大片的山,更有480万刻苦刻苦的群众,这是台州最贵重的资本。农业体制鼎新把上百万农村劳动力从有限的地盘上束缚出来,这就为将劳动力上风和地理上风转化为经济上风缔造了条件。尽快完成这个转化,就成了台州经济加速成长决议性的一步。
台州人首先把眼光盯在故乡那重重山峦和广漠的陆地上。原台州地委在完成建立家庭联产承包义务制为中心的农村体制鼎新后,便不失机会地提出构造农民向荒山、荒滩、荒水进军,大力成长山区水果种植和陆地河湖上的水产养殖。水果、水产物增加了,再兴修罐头厂、冷藏库,展开就地加工升值!傲剿患印焙芸旎竦昧诵Ч,为农村产业化堆集了最初的资金,也培育了最早一批办产业搞经营的人材。
同时,台州各县罢休让几十万青壮年农民走向全国各地,做豆腐、弹棉花、补鞋、卖眼镜等这些被一些人瞧不上的“小打小闹”,台州人红红火火地干了起来。从东海之滨到天山南北,从白山黑水之间到岭南大地,凡有人居的地方,就有台州人在不息地劳作。台州人的外出务工雄师中,有一支专干修建工程的劳务队伍,从清算下水道、开挖污水沟等这些城里修建公司不愿做的零活起头,慢慢进入了上!⒑贾荨⑸钲凇⑽浜旱却笾谐鞘械男藿ㄊ谐,同时还有开山采石等建材业的兴起。台州地域在“两水一加”以后,又闯出一条修建、建材加多量农民外出经商务工的“两建一出”成长之道。
正是这“两水一加”和“两建一出”,使台州丰富的劳动力资本找到了前途,实现了人力与自然资本上风的连系,敏捷完成向经济上风的转化。从上世纪70年月末起头,到80年月中期,台州人较快地完成了产业化的原始堆集。
3
开创合股联户经营体制
台州从现实动身,依靠当地群众大众成长经济,相信台州群众大众不但有成长经济的愿望,同时也有充足的成长经济的才华。“台州形式”中合股联户经营的“股份合作制”,就是在党的带领下台州群众理论中的缔造。
经过几年艰辛打拼,台州人首先想到的,不是吃穿享用,而是投资兴业。投资兴业又绝不宁愿当小商小贩,而是大志勃勃地兴实业。对制造各类机械更是情有独钟,抽水机、电动机、缝纫机,什么都做,做不成整机就做零部件。
人们办厂的积极性高涨,但家家财力都有限,却又不愿意把钱都拿出来办乡、村个人企业。剩下的只要自愿组合,合股联户办厂了。上世纪80年月中期,台州联手、合资办厂构成磷七潮。台州历史上就有一种“打硬股”的法子。在沿海渔业地域,常常一家一户造不起船,置不起网具,就几家人联手,家家投资入股,同时响应投入劳力,造船置网出海打鱼。理论证实这是小生产者的一种有用、可行的合作方式。鼎新开放之初,台州人就以先辈人“打硬股”的传统法子为蓝本,联户集资合资办起工场来。这类既分歧于个人经济又分歧于个体私营经济,却又兼有两者之长的新型构造形式,被称为合股企业或联户企业。这是一种有台州地域特点的经营体制创新。
台州地委及各县委明白大力支持群众大众的这一缔造,以为这也是一种个人经济形式。但“合股联户企业”从一路头就在当地引发剧烈争辩。这些合股经营的企业,与私人办工场没有几多分歧。工商挂号时,工商治理部分以为其不是个人企业,只能列入“个体”企业一类。对此,企业主心存迷惑,很难接管。他们想方设法把自己的企业往某乡某村“个人”上“靠”,以打上乡办、村办个人企业的灯号。这就是那时普遍存在的给企业戴“红帽子”的做法。
1983~1987年,台州产业起头兴起时担任台州地委书记的魏夏久说,1984年台州地域出格是沿海地域,办产业、建工场真是如火如荼,工场遍地起,情势喜人。可是真正乡办、村办的个人企业很少,主如果戴着“红帽子”的个体和合股联户企业。这时,台州地委明白提出:“四个轮子一路转”,对乡办、村办、个体、联户合股这4种企业等量齐观,赐与一样支持。
台州地委可以从一路头就旗帜鲜明地支持合股联户企业,与当地对峙“理论第一”分不开。理论也证实这大大加速了地方产业成长,给地方经济和老百姓生活带来了实惠。他们以为,这上合中心方针,下合群众大众心愿,为什么不大力支持呢?人们对“合股企业”有分歧熟悉,理论上一时说不清,那就不必忙着去说清楚它。不成因争辩贻误了经济成长。
地委的明白支持,使合股企业得以保存、成长。但否决之声仍不停于耳。有人说合股企业绝不是个人经济,就是打着个人灯号的“单干”。地委让它戴“红帽子”,就是纵容本钱主义。在全部上世纪80年月,台州一向被这类争辩困扰。但台州地委一向果断地支持以合股联户企业为首要形式的民营企业成长。1987年到台州任地委书记的项秉炎对我说,他到台州时,台州遍地都是“合股企业”,假如不果断支持它成长,不准它存在,那就是周全隔离了台州经济成长的门路。这与中心以经济扶植为中心的总方针线路不符,也违反台州400多万群众的底子好处。此时,新一届台州地委再一次慎重提出一新的要求:在台州及部属各县,对一切联户合股企业的属性不再会商,政策上、工作上,一概“视同个人”。
地委的这个政策获得干部大众的热烈拥护。有人说,这是个了不起的“缔造”,一概“视同个人”,既不讲它“姓社姓资”,避免了争辩,又明白了偏向。工作上、政策上果断支持它成长,从而避免了剧烈争辩,稳定了情势,保护了台州的鼎新成长大局。
4
企业性质认定获得大冲破
合股联户企业成长中也存有隐忧。几小我办的企业,挂上乡办、村办名义,不赢利时,乡、村都没有人管你,一旦赚了钱,有些地方的乡、村干部便伸手要钱。老百姓也感觉,既然是个人办的,为什么赚了钱归你小我?有些企业刚有起色就堕入争持不息的窘境,有的企业在争持中垮台散伙。有的企业主也预备把企业交给村里、乡里。究竟证实,戴“红帽子”只能是一种临时的“保存之道”,而绝非健康成长的久长之计。台州地委苏醒地熟悉到,要让台州的民营企业健康成长,不但要为其争取一时的成长条件,还必须进一步为它缔造稳定的成长情况。这就要在理论熟悉上有新冲破。
台州市及下辖温岭、玉环、黄岩等县区合股联户企业成长较快的地方带领及有关职员,在理论中不竭观察研讨,进而熟悉到,合作经济的性质并未定定于介入人数的几多,也不但要劳动合作一种方式,也可以有劳动及股本的合作。台州各地的合股联户企业就是劳力、股本的合作。有了熟悉上的进步,台州地委及各县委都更自觉地支持合股联户企业,并正式命名为“股份合作制”,是合作经济的一种形式。
温岭县工商局1983年1月给牧屿镇联户合资的牧南工艺厂挂号时,就不再戴村办、乡办的“红帽子”,间接以联户企业的名义挂号,并认可这类形式的企业是“个人”性质。这是一个大冲破,在浙江省甚至全国也是第一家。最早行动起来的中共黄岩县农委写出观察报告,以为个人经济形式可以多样,乡镇办的、村办的企业是个人性质,几个或多个农民合股办的企业范围虽,但一样是个人性质。1986年1月,黄岩县委、县政府发了“红头文件”,明白暗示合股企业是股份合作制企业的个人一切制企业,并制定了很多具体政策支持这类企业成长。地委农工部很快转发了黄岩县的这份文件。至此,在台州,众多的联户合资企业被认定为股份合作制经济,是个人企业的一种形式。
台州民营企业终究争到了正当的保存权,开辟了广漠的成长空间,台州的民营企业得以稳步快速成长。经过剧烈的市场合作,一批有气力的民营企业脱颖而出。现在,在台州大地上,已经构成一个个布满活力的民营企业组成的产业基地,兴起一个个产业集群。在这些基地上,以大企业为龙头,一批中小企业与之配套,构成了一个个完整的产业系统。有些基地不但在台州市、浙江省占有领先职位,甚至已成为全国同业业中最重要的生产基地。
新世纪到来时,台州已有吉祥汽车、钱江摩托等著名品牌,有20多个产物在国际国内市场占有率名列第一,并成为了全国五大摩托车制造基地之一,全国化学质料药重要生产基地,最大的缝纫机生产出口基地,最大阀门、水泵基地。在这些基地中,除了钱江摩托、海正制药等几家国有控股企业外,绝大大都都是民营企业。它们中的一批企业已经具有一定例模,具有现代化厂区,装备日益先辈,治理日益完善,产物科技含量不竭增加,正满怀信心向着现代化大步进步。现在这些民营企业已经成为台州经济腾飞的首要气力。这也是“台州形式”最突出的特点。
“台州形式”与“苏南形式”“珠三角形式”等鼎新、成长形式竞相出现的阿谁火红年月,是我们这一代媒体人永久不会淡忘的记忆!疤ㄖ菪问健弊魑小笆凳虑笫恰彼嘉┫呗返牡湫,具有更加普遍的熟悉代价和鉴戒代价。我们仍记忆犹新“台州形式”的缘由,也就在这里。
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